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Les collecitivités promeuvent une IA responsable et territoriale

Bruno LAFOSSE
Publié le 24 mars 2025

À l’heure où l’intelligence artificielle gagne du terrain dans les services publics, élus et agents territoriaux des Interconnectés appellent à une IA éthique, utile et transparente. Ils mettent en avant un manifeste et une bibliothèque de projets. Deux outils indispensables.

Les 10 et 11 mars derniers, le Forum des Interconnectés à Rennes a été le théâtre du lancement de deux initiatives majeures autour de l’intelligence artificielle (IA) : un manifeste pour une IA responsable, et une bibliothèque collaborative recensant les usages d’IA dans les collectivités.

Un manifeste pour une IA politique et démocratique

Fruit d’un travail collectif mené par Les Interconnectés, France urbaine et Intercommunalités de France, le Manifeste pour une IA responsable propose de faire de l’IA une doctrine politique partagée au sein des territoires. Ce texte engage les collectivités dans une approche éthique et démocratique du numérique, centrée sur l’intérêt général.

Le manifeste se structure autour de quatre chapitres :
1. Une IA sociale : elle doit répondre à une utilité démontrée, favoriser l’inclusion (notamment pour les publics fragiles) et éviter les biais et discriminations algorithmiques.
2. Une IA ouverte et démocratique : elle appelle à la transparence, à la réversibilité des systèmes, et à l’instauration de comités éthiques pluriels tout au long du cycle de vie des projets.
3. Une IA utile et proportionnée : elle insiste sur l’évaluation du coût écologique, la frugalité des projets, et leur contribution réelle aux transitions sociales et environnementales.
4. Une gouvernance partagée et territoriale : elle promeut une implication directe des citoyens, associations, agents publics et entreprises dans les choix d’IA. L’IA doit s’inscrire dans une dynamique d’éducation populaire et de démocratie locale.

Le manifeste positionne ainsi l’IA comme un outil d’aide à la décision, au service de l’action publique locale et non comme un substitut. Il met en garde contre le risque de dépendance technologique et souligne l’importance de préserver les capacités d’arbitrage des institutions démocratiques.

« L’intelligence artificielle ne peut se substituer aux intelligences collectives et associées portées par les territoires. La technologie ne peut se substituer à la démocratie, à la transparence de l’action publique. »

Manifeste des Interconnectés

Une bibliothèque des projets d’IA pour mutualiser et inspirer

Dans le même esprit, la Bibliothèque d’IA territoriales a été dévoilée. Co-construite par Les Interconnectés, la Banque des Territoires et l’Ecolab, cette plateforme numérique répertorie une trentaine de projets concrets menés dans les collectivités : détection de fuites d’eau à Sicoval, optimisation énergétique à Rennes, aide à la mobilité à Saint-Quentin-en-Yvelines…

Elle vise à documenter les projets (finalité, ressources utilisées, partenaires, impacts…), faciliter la transparence et favoriser leur reproductibilité. Plus qu’un simple annuaire, cette bibliothèque crée une communauté de praticiens de l’IA au service de la transformation publique, et incarne une gouvernance ouverte et collaborative des usages numériques.

Avec ces deux outils, les collectivités locales entendent reprendre la main sur des technologies souvent perçues comme imposées. Elles affirment ainsi leur rôle central dans l’appropriation démocratique de l’IA.

Pour le Sicoval (31) l’IA a permis d’optimiser l’efficacité de la recherche de fuites en déterminant les portions du réseau où il y avait le plus de potentiel de fuites.

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